码头边的规矩:聊聊渔业捕捞许可那些事儿

上个月去浙北的渔港赶海,碰到蹲在堤岸上抽烟的老渔民阿海。脚边堆着半袋刚挖的花蛤,烟屁股扔了一地。
船扣了。
问了半天才知道,就因为捕捞许可证到期没续,出来接了两趟海钓的活,刚好撞上检查。
很多人觉得,渔业捕捞许可就是给大渔船大渔场准备的,跟普通人八竿子打不着。其实不然。你去海边玩,包个小渔船出海捞渔,老板要是没证,你说不定跟着沾麻烦。老家在江边,没事下个网捞点江鲜卖,同样要碰这个规矩。

谁需要办渔业捕捞许可?说句大白话

渔业捕捞许可不是什么高大上的门槛,就是国家给你开的一张「合法捞鱼的入场券」。咱们国家管辖的所有水域,江、河、湖、海,只要你打算以营利为目的捕捞渔业资源,不管你是开万吨的拖网船,还是撑三米的小舢板,都得办这个证。
不是说你没赚大钱就不算营利,你捞了鱼去市场卖,哪怕拉游客海钓收了费用,都算经营性活动,绕不开。

沿海渔港门口渔业捕捞许可办理流程公告牌
沿海渔港门口渔业捕捞许可办理流程公告牌


说实话,规矩从来没卡过普通人休闲。你周末拿个鱼竿钓两条鱼自己吃,没人管你。别拿这个抬杠,本来就是管赚钱的买卖,不是管普通人遛弯消遣。

两个常见误区,很多人踩过坑

第一个误区:船小不做生意,不用证。好多人觉得,我就小船,一天捞个百八十斤卖,赚点油钱,要什么证?不对。法律上从来没说小船可以例外。只要是经营性捕捞,就必须持证。之前碰到过一个读者,在长江边开个小铁皮船,天天捞点虾蟹赶早市卖,船也就五米长,去年被查了才知道,自己从来没办过证,罚了小几千,喊冤也没用。
第二个误区:我有养殖证,捞自己养的不用捕捞许可。这话不全对。如果你的养殖区是封闭的鱼塘,捞自己塘里的,确实不用。但要是你是在开放水域搞的养殖,比如近海的网箱,你要起捕拖网,那你就得办渔业捕捞许可。因为你作业的时候,难免会捞到野生的渔业资源,规矩就是这么定的,不是故意卡人,是方便整体管理,避免有人借着养殖的名义滥捕。

近海小型养殖网箱起捕作业场景
近海小型养殖网箱起捕作业场景


不过话说回来,很多地方对小型渔船的办理有优惠,甚至免费,就是很多人懒得去办,觉得不会查到自己,真出事才追悔莫及。

碰到问题,该怎么一步步处理

碰到问题,该怎么一步步处理
碰到问题,该怎么一步步处理
你要是刚打算靠这个吃饭,先跑一趟当地农业农村局的渔政窗口。把你的作业水域、船的尺寸、平时做什么类型的作业都讲清楚,问明白你要办哪类证,需要准备什么材料,网上搜半天攻略,不如去窗口问十分钟清楚。很多地方现在都能线上提交材料,窗口会告诉你直接入口,省得你瞎跑。
要是你已经被渔政查到了,别慌,别跟执法人员起冲突。先把处罚通知书拿到手,上面写清楚了违法事由和处罚结果。如果你确实是忘了续期,或者刚入行不知道要办这个证,主动跟执法部门说明情况,积极配合,大部分情况下都会从轻处理,不会一上来就重罚扣船。
要是你觉得处罚不对,自己明明没违规,那就整理好你手里所有的材料,船的所有权证明、作业的记录、收费或者聊天记录这些,去同级人民政府或者上一级渔政主管部门提交行政复议申请,说清楚你的理由,按照要求提交材料就可以,按规矩走流程就好。
其实说白了,渔业捕捞许可就是护着水里的鱼,也护着正经靠水吃饭的人。资源就这么多,大家都守规矩,才能一直有得赚。对吧?

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